为全面贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》及《天津市人民政府办公厅关于进一步加强我市无证无照经营综合治理工作的通知》要求，天津市经济技术开区市场监督管理局始终将市场主体的证照管理工作作为“地基工程”，多措并举，推进“查无”综合治理工作落实。

　　一是以“双告知”为着力点，证照信息共享体现“深度”。运用“双告知”从源头上防控“无证经营”。市场监管部门办理企业登记注册或变更经营范围时，告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并向申请人出具告知书；企业完成联合审批办理后，将登记注册信息自动推送至企业设立联合审批信息共享平台，告知各相关审批部门、监管部门通过该平台及时查询认领需要审批的企业登记信息和后续监管信息，加强事中事后监管。

　　二是以引导办证办照为重点，主动作为体现“热度”。提升登记注册便利化水平，针对个体工商户无照问题突显问题，推行个体工商户登记“网上办、零见面”，优化网上办事系统，提升用户体验。对特殊情况确需线下办理登记事项，通过电话、邮箱、传真等多种途径和方式加强指导。放宽个体工商户跨区迁移限制，个体工商户的变更经营场所涉及行政区划变更的，可直接向经营场所登记机关变更登记申请。截至目前，个体工商户网上办事2878户，跨区迁址15户。接听个体工商户电话咨询，并给予业务指导解答5400余次。

　　三是以专项治理和举报核查为突破口，查处违法经营体现“力度”。以无照经营治理为抓手，在相关部门联合开展的专项行动中，充分发挥市场监管职能作用。工业厂房出租安全治理“利剑行动”中，排查工业出租厂房379家；涉非稳风险专项工作中，排查金融单位2029家；“散乱污”治理专项工作中，排查相关单位449家；打击走私“国门利剑”联合行动中，检查相关单位79家；打击“精神传销”有害培训专项工作中，排查教育培训机构88家；清理整顿人力资源市场秩序专项工作中，排查人力资源服务单位37家；封建迷信殡葬用品专项治理期间，排查相关单位80家；打击非法制售军服专项行动中，排查相关单位20家；散煤治理专项工作中，排查相关单位134家。综合治理后，除少数单位关停外，均已取得营业执执照，并合规经营。2020年共接到无证照投诉举报276件，已办结276件，办结率为100%，发放奖励资金4000元。立案查处无证经营单位70家，处罚70家，罚没款共计26.51万元。

　　四是以加强宣传教育为常规手段，提高市场主体合法经营意见体现“广度”。坚持把舆论宣传工作贯穿日常监管工作始终，在主动公开公示无证无照违法行为查处结果的同时，充分利用窗口接件、日常巡查等时机，通过微信公众号、电子屏幕、发放宣传资料等方式，向市场经营者广泛宣传《无证无照经营查处办法》等国家相关法律法规，告知办理证照的程序、手续和无证照经营的社会危害，为开展无证照综合治理营造良好的社会环境。

稿源： 区市场监管局 　　编辑： 范艺瀛